Migalhas de Peso

Entenda como reduzir custos na importação de resinas termoplásticas

Saiba como adquirir vantagem competitiva no mercado de resinas como o polipropileno que está tão em alta.

15/6/2022

No mercado de resinas termoplásticas, uma que chama bastante atenção pela sua versatilidade é a resina termoplástica Polipropileno (PP).

Segundo o ComexStat, essa mercadoria está em 19º no ranking das importações totais entre Jan-abr/22 e corresponde a 1,03% de participação nas Importações Totais entre Jan-abr/22.

O polipropileno ou PP, em suma, é um polímero termoplástico produzido a partir da polimerização do gás propileno ou propeno.

Entende-se como um tipo de plástico que pode ser moldado quando está sob uma temperatura elevada, por isso é classificado como termoplástico.

Como prova de sua versatilidade, vejamos onde esse tipo de resina pode ser aplicado:

Ou seja, há uma infinidade de possibilidades oriundas desse tipo de material, e, além disso, ele possui algumas características muito vantajosas, como por exemplo, seu baixo custo, fácil moldagem, fácil coloração, resistência química, flexível, atóxico, baixa absorção de umidade, etc.

Esse tipo de resina, na cadeia industrial petroquímica, encontra-se como elemento essencial e intermediário para a criação de diversos produtos importantes no nosso dia-a-dia, como exemplificaremos a seguir:

INDÚSTRIA

PETROQUÍMICA

 

 

Refinaria

Petroquímicos bases

Resinas e intermediários

Transformadores

Gás Natural

 ->  

Eteno, propeno e aromáticos

 ->

Polietileno, PVC, Polipropileno, PET/PS, elastômeros(SBR,PBR), Fibras e outros

 ->

Filmes, garrafas, tubos, conexões, autopeças, sacaras, fraldas, embalagens, isolantes, fibras sintéticas, tecidos, tintas, farmacêuticos, cosméticos e higiene pessoal.

Petróleo/Gasóleo/Nafta

 ->

Eteno, propeno e aromáticos

 ->

Polietileno, PVC, Polipropileno, PET/PS, elastômeros(SBR,PBR), Fibras e outros

             ->

Filmes, garrafas, tubos, conexões, autopeças, sacaras, fraldas, embalagens, isolantes, fibras sintéticas, tecidos, tintas, farmacêuticos, cosméticos e higiene pessoal.

Indústria mundial

Desde o início de sua comercialização, em 1957, especificamente a resina termoplástica polipropileno foi quem apresentou o maior crescimento de mercado no setor de plásticos/resinas.

As primeiras aplicações em que foi empregado o polipropileno foram filmes e fibras (observem na cadeia da indústria petroquímica acima). Entretanto, devido a sua capacidade de se moldar tão facilmente, sua resistência à temperatura e suas propriedades que diferem do polietileno e poliestireno, fizeram com que o polipropileno (PP), de forma célere, obtivesse diversas outras aplicações.

Isso explica a sua alta taxa de crescimento, tomando como exemplo os Estados Unidos da América, em que a taxa de crescimento do PP lá foi de 7% nas últimas décadas.

Quando o polipropileno começou a ser comercializado, o polietileno (PE) já era comercializado desde 1943, ao passo que o PVC e o poliestireno (PS) começaram por volta de 1930, ou seja, o polipropileno é o mais “jovem” dos termoplásticos e mesmo assim, em 1990 já ocupava a primeira posição em termos de consumo no mercado.

Como é perceptível, a tendência é que seu consumo cresça cada vez mais com o passar dos anos, por isso que vale tanto a pena investir nesse tipo de material tão necessário na indústria.

Indústria brasileira

A produção de PP no Brasil iniciou-se em 1978, e atualmente apenas uma empresa é responsável pela produção nacional da resina, a Braskem.

A Abiquim – Associação Brasileira da Indústria Química, sempre informa a respeito do setor, suas altas e baixas no mercado. Em 2013, por exemplo, em maio, a demanda interna por resinas termoplásticas cresceu 9,2% no primeiro trimestre do ano em relação a igual intervalo em 2012.

O que ocorreu naquele período e o que vem ocorrendo nos últimos anos, é que durante as altas do setor, com a produção interna muito concentrada, levando-se em consideração que é dominada pela Braskem, o que ocorre é que o mercado interno não consegue suprir as demandas e temos que recorrer à importação, o que pode ser muito mais vantajoso.

Com a alta demanda e pouca oferta, os preços tendem a subir, além dos produtos acabarem bem mais rápido e seus negócios sofrerem diretamente com isso. Por isso, buscar alternativas na importação é uma ideia vantajosa.

Por mais que a importação possua suas burocracias, além dos impostos, há alternativas que facilitam esse processo, que é o que vamos te mostrar a seguir.

Sistemática de importação por Alagoas

Quando se fala em importação, uma alternativa muito eficaz é a Sistemática de Importação por Alagoas, afinal, fazendo a importação por Alagoas, você reduz seus custos do ICMS, você não paga nada na entrada (apenas na saída) e pode desembaraçar sua mercadoria em qualquer porto ou aeroporto do país. Ou seja, só vantagens logísticas, operacionais e financeiras!  E como isso é possível? Vejamos.

A história da Sistemática de Importação por Alagoas representa também uma difícil saga para os servidores públicos do Estado, a qual ainda está acontecendo.

Tudo começou na década de 1980, em um momento em que o país passava por uma situação de calamidade econômica e social com a inflação chegando a quase 700% ao ano.

O Estado de Alagoas foi um dos membros da federação mais afetados. O que acabou por gerar uma dívida para com os servidores públicos estaduais que se viram sem condições para garantir sua subsistência. Pois os seus vencimentos não eram atualizados de acordo com a inflação da época. O que gerou fome, desespero e um tempo sombrio na história alagoana.

Nesse cenário, sem a perspectiva de verem seus direitos sendo respeitados, eles entraram com uma ação judicial em face do Estado, o que resultou na derrota de Alagoas nos tribunais.

Mas, mesmo com a decisão favorável, o Estado não tinha condições para pagar os servidores.

Sendo assim, para garantir o pagamento e ainda incentivar a vinda de empresas para Alagoas, foi publicada a lei estadual 6.410/03, regulamentada pelo decreto 1.738/03.

Através desses atos normativos, tornou-se permitida a possibilidade de uma empresa importadora fazer um contrato privado com o servidor público, credor do Estado, sendo possível que através da cessão de crédito a importadora possa assumir a posição de credor do Estado. Mas, na medida exata de suas necessidades. O que tem atraído empresas que ajudem a pôr um fim nessa saga.

Essa é uma previsão criada pela CF/88 e apoiada pelo CTN que em seu art. 170 trata sobre uma modalidade de extinção do crédito tributário, tratando-se da compensação.

Esse artigo afirma que o crédito tributário poderá ser extinto com a compensação com débitos judiciais líquidos e certos, vencidos ou vincendos, da Fazenda Pública.

De forma simples, o que acontece de fato é uma compra do crédito que o servidor tem direito a receber.

A vantagem para a empresa importadora é que essa compra será feita com deságio, significando um verdadeiro desconto. A empresa adquirirá o crédito e pagará bem menos por ele.

Em um exemplo simples: podemos pensar que o Estado deve R$ 400,00 para o servidor, mas não tem condições de pagar. Para poder receber o pagamento ainda em vida, o servidor faz um negócio com a importadora que tem interesse no crédito.

Continuando, essa empresa oferece R$ 200 e o servidor aceita. Sendo assim, a importadora terá pago R$ 200 e recebeu R$ 400 de crédito.

Com isso em mente podemos continuar, sabendo que a legislação alagoana permite que o pagamento do tributo seja feito com créditos judiciais em face do Estado de Alagoas.

Além disso, essa possibilidade também está amparada pelo CTN em seu art. 170, que trata sobre a autorização da compensação de créditos tributários com créditos judiciais.

Igualmente a Constituição assegura a prática através do seu art. 100, §13, falando que o credor pode ceder seus créditos em precatórios a terceiros. Assim, o servidor pode ceder seus créditos à importadora.

Desse modo, a empresa que assumiu os créditos judiciais, antes devidos aos servidores, poderá quitar seus débitos tributários compensando com os créditos adquiridos.

Soma-se a isso que todo o procedimento é certificado pela PGE/AL – Procuradoria Geral do Estado e pela SEFAZ/AL.

Outra vantagem da Sistemática Alagoana é que o ICMS que deveria ser pago na nota de entrada é diferido, isso é, ele não será pago na entrada da mercadoria, mas sim na saída da mesma a uma alíquota de 4% ou 12%.

Isso significa que na prática não há o desembolso da empresa no momento da importação, mas somente na venda ou transferência interestadual.

Além das vantagens citadas, acresce-se que o desembaraço pode ocorrer em qualquer porto do país, não necessitando que a mercadoria entre no território de Alagoas de forma física.

Esse é um procedimento administrativo, seguro e ágil, que possibilita a quitação do ICMS de forma imediata e integral.

Outro ponto importante é que os custos iniciais para usufruir da sistemática são baixos, sendo necessária a abertura de uma filial em Alagoas, o aluguel de espaço em operador logístico e aluguel mensal de uma sala.

Vale dizer que a Sistemática de Importação por Alagoas existe há mais de 18 anos e deve continuar por muitas décadas, por ser benéfica aos servidores, aos importadores e ao Estado, como também, ao elevado saldo de créditos existentes.

Estima-se que o volume de crédito em 2003, quando a sistemática foi criada, era de R$ 8 bilhões, e hoje estima-se que o crédito esteja em torno de R$ 20 bilhões.

Em resumo, esse é um sistema inovador e que beneficia todos os envolvidos, e que possibilitará que sua empresa tenha um diferencial competitivo frente aos concorrentes.

Com uma expressiva redução nos custos de importação, será possível reduzir o preço final da mercadoria e assim aumentar as vendas e o consequente lucro, que possibilitará espaço para novos investimentos.

De modo simples, temos o Estado que deve ao servidor público e que não tem condições de pagar. A importadora assume o lugar do servidor público e o paga por isso, com um desconto significativo, e utiliza os créditos adquiridos para pagar os débitos referentes ao ICMS.

É uma operação simples, segura, rápida e que trará expressivo retorno para sua empresa importadora. A Sistemática de Importação por Alagoas foi criada em 2003 e desde então beneficiou centenas de empreendimentos com redução de até 90% do ICMS, o que reduz em até 30% os custos totais da operação de importação.

Para o bom desenvolvimento de sua empresa, de modo competitivo e que possibilite praticar preços atrativos para seus clientes, é essencial ter um bom recurso que possibilite uma grande redução dos custos das operações.

Utilizar benefícios fiscais pode ser uma boa oportunidade, mas utilizar a Sistemática de Importação por Alagoas é muito melhor, visto que não se trata de um benefício fiscal e possui mais segurança jurídica e permite um planejamento mais amplo e robusto. 

Cícero Costa
Especialista em planejamento tributário de ICMS normal e em operação de importação por Alagoas, em regimes especiais de tributação e em benefícios fiscais de ICMS em Alagoas.

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