STF julgará revisão de subsídio a agente político na mesma legislatura

O STF vai decidir se é constitucional lei municipal que preveja revisão geral anual do subsídio de agentes políticos na mesma legislatura. Por unanimidade, o plenário virtual reconheceu a repercussão geral da matéria, objeto do RE 1.344.400 (Tema 1.192).

(Imagem: Fellipe Sampaio/STF)

STF vai discutir possibilidade de revisão geral do subsídio de agentes políticos na mesma legislatura.(Imagem: Fellipe Sampaio/STF)

No recurso, o MP/SP questiona decisão do TJ/SP que declarou a constitucionalidade das leis 3.056/19 e 3.114/20 do município de Pontal/SP, que dispõem sobre a revisão anual dos subsídios do prefeito e do vice-prefeito.

No STF, o MP/SP argumenta que a regra da anterioridade da legislatura (artigo 29, inciso VI, da Constituição Federal) para fixação dos subsídios dos vereadores se estende aos demais agentes políticos (prefeito, vice-prefeito e secretários). Alega, ainda, que a revisão deve observar o princípio da legalidade remuneratória e o regime jurídico de remuneração peculiar, uma vez que o direito à revisão geral anual é exclusivo dos servidores públicos.

Repercussão geral

Para o presidente do STF, ministro Luiz Fux, relator do recurso, o Supremo deve definir a validade das leis do município de Pontal/SP, diante dos princípios da moralidade administrativa, da anterioridade da legislatura e da inalterabilidade do subsídio durante o mandato eletivo. A temática, a seu ver, tem potencial efeito em outros casos, tendo em vista o impacto orçamentário decorrente da previsão de revisão anual de subsídio de prefeito, pois gera reflexos na remuneração ou nos proventos de diversos servidores vinculados à administração pública direta do município.

Nesse ponto, a proposta do ministro Fux foi seguida por unanimidade.

Mérito

Quanto ao mérito, o ministro citou precedentes do Supremo a respeito da impossibilidade de majoração dos subsídios dos agentes políticos municipais para a mesma legislatura, por contrariedade ao princípio da anterioridade, e propôs a reafirmação da jurisprudência dominante. Nesse ponto, no entanto, a manifestação do relator não obteve maioria de votos e, com isso, o tema será submetido a posterior julgamento no plenário físico.