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A essência do relatório do TCU sobre a reforma tributária

A análise do TCU sobre a reforma tributária mostra que ela busca modernizar e equilibrar a estrutura tributária do Brasil. O relatório não é apenas uma avaliação, mas um chamado ao diálogo e à construção conjunta de um futuro mais justo para o país.

terça-feira, 3 de outubro de 2023

Atualizado às 14:07

Introdução

A Reforma Tributária é uma temática recorrente no Brasil, visando um sistema simplificado e eficiente. O relatório do TCU para o Senado surge como um elemento fundamental nessa discussão, apresentado em 28/9/23.

I. A Importância do Relatório do TCU

  • Complexidade do sistema atual: O Brasil enfrenta desafios devido ao sistema tributário confuso, elevando custos e gerando litígios.
  • Papel do TCU: Como órgão auditor, o TCU se debruçou sobre a Reforma, analisando desde impactos econômicos até sociais.
  • Impacto do relatório: A entrega ao Senado destaca sua relevância, orientando a trajetória da Reforma para alinhar as mudanças ao bem-estar nacional.

II. Detalhes e Impactos Segundo o TCU

  • Impacto nos Entes Federados: 78% das unidades federativas se beneficiarão, priorizando as de menor PIB per capita.
  • Mudança estrutural: A transição da tributação propõe mecanismos para minimizar impactos negativos.
  • Exceções fiscais: O TCU sugere reavaliações periódicas das isenções e reduções, garantindo sua eficácia.
  • Efetividade das isenções: A comparação entre desoneração da cesta básica e cashback mostra a necessidade de métodos mais direcionados de assistência.

III. Governança Tributária: O Conselho Federativo do IBS

  • Relação com o Pacto Federativo: O TCU vê o Conselho Federativo do IBS como fundamental, sem infringir o pacto federativo.
  • Operação e desafios: O Conselho precisa operar coesamente, evitando desalinhamentos entre regulamentações.
  • Judicialização: A necessidade de um processo unificado é vital para evitar contradições nas decisões tributárias.
  • Recomendações do TCU: Propõe clareza na instituição de tributos e competência concorrente para resolver disputas.

Conclusão

A análise do TCU sobre a Reforma Tributária mostra que ela busca modernizar e equilibrar a estrutura tributária do Brasil. O relatório não é apenas uma avaliação, mas um chamado ao diálogo e à construção conjunta de um futuro mais justo para o país.

Júlio N. Nogueira

VIP Júlio N. Nogueira

Advogado. Pós-graduado em Direito Tributário FFDUFBA e IBET. Membro da Comissão de Direito Tributário da OAB/BA; da International Fiscal Association - IFA e da Assoc. Brasileira de Dir. Finan. - ABDF

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