As leis fundamentais não podem ter a estabilidade, o caráter dogmático duma religião. As religiões mesmo se alte-ram. As leis são feitas para uma dada circunstância; passada ela, caduca a lei. A Carta é o regulamento do sistema constitucional. Considerado bom em si e supremo o princípio, a maneira de o regularizar pode ter necessidade de alterações. A revisão das constituições é dos métodos mais fecundos e mais filosóficos de governar.