O plenário da Câmara dos Deputados aprovou nessa quarta-feira (21) o texto original da MP 630/13, que permite o uso das regras do RDC – Regime Diferenciado de Contratações para a licitação de obras e serviços de engenharia relacionados à construção, ampliação ou reforma de presídios e unidades de internação de adolescentes infratores.
Em 9 abril o plenário da Câmara havia aprovado o substitutivo ao texto original apresentado pela senadora Gleisi Hoffmann, que estendia o RDC a todas as contratações da administração pública no âmbito da União, dos estados, do Distrito Federal e dos municípios. A proposta, contudo, foi rejeitada pelo Senado.
A resolução 1/02 do Congresso, que disciplina a análise de medidas provisórias, determina que, no caso de rejeição de um projeto de lei de conversão sem a apresentação de outro, a Câmara poderá votar apenas o texto original da MP.
RDC
O RDC diminui prazos e permite a chamada contratação integrada, por meio da qual a mesma empresa torna-se responsável por toda a obra, desde o projeto básico até a entrega final; foi criado em 2011 para acelerar as obras vinculadas à Copa do Mundo de 2014 e às Olimpíadas de 2016. Ao longo dos anos seguintes, contudo, outras hipóteses foram sendo gradativamente incluídas nesse modelo, que hoje alberga a contratação das seguintes obras e serviços:
- Copa do Mundo de 2014 e Jogos Olímpicos de 2016;
- PAC;
- sistemas públicos de ensino;
- SUS;
- modernização, construção,ampliação ou reforma de aeroportos públicos com recursos do Fnac - Fundo Nacional de Aviação Civil;
-reforma, modernização, ampliação ou construção de unidades armazenadoras da Conab - Companhia Nacional de Abastecimento;
- Programa Nacional de Dragagem Portuária e Hidroviária;
e agora a partir da entrada em vigor da MP 630/13,
- obras e serviços de engenharia para construção, ampliação e reforma de estabelecimentos penais e unidades de atendimento socioeducativo.
Técnica e preço
Em relação à contratação integrada, a MP muda a lei do RDC para acabar com o uso obrigatório do critério de técnica e preço, passando a ser permitidos menor preço ou maior desconto; melhor técnica ou conteúdo artístico; maior oferta de preço; ou maior retorno econômico.
A matéria segue para promulgação.