Na última segunda-feira, 22, o governo do RJ criou, por meio do decreto 44.302/13, a CEIV - Comissão Especial de Investigação de Atos de Vandalismo em Manifestações Públicas. A comissão será composta por integrantes do MP, da Secretaria de Segurança e das polícias Civil e Militar, unificando o trabalho de investigação.
A comissão foi criada com o objetivo de investigar os recentes atos de destruição ao patrimônio público e privado em protestos.
No entanto, o decreto parece ter desagrado a comunidade jurídica. Nos matutinos de hoje, 24, juristas criticam a norma por ela permitir à Comissão, entre outras coisas, “requisitar informações” a empresas de telefonia e internet de usuários suspeitos de envolvimento com os protestos.
"A Constituição Federal assegura a inviolabilidade das comunicações entre pessoas (...) O decreto é inconstitucional." Marcus Vinicius Coêlho, presidente da OAB, na Folha de S.Paulo
"Em Estados democráticos de direito, a privacidade é uma garantia fundamental inalienável da sociedade", Bruno Dantas, conselheiro do CNJ, na Folha de S.Paulo
"É um delírio, abuso de autoridade. Quem edita um decreto desse está brincando com o Estado democrático." Técio Lins e Silva, advogado do escritório Técio Lins e Silva, Ilídio Moura & Advogados Associados, na Folha de S.Paulo
Trata-se de “um expediente canhestro inventado pelo governador para retirá-lo do foco, porque as manifestações são contra ele.” Sérgio Bermudes, advogado do Escritório de Advocacia Sérgio Bermudes, no Estadão
“Seria questionável, sim, se poderia o decreto estabelecer prazo de 24 horas para atendimento”. Ministro Carlos Velloso, no Estadão
Em nota, divulgada na noite de terça-feira, 23, a assessoria do Governo do RJ esclarece que não cabe à Comissão quebrar sigilo:
“CEIV não quebra sigilos
O decreto do Governo do Estado do Rio de Janeiro que cria a Comissão Especial de Investigação de Atos de Vandalismo em Manifestações Públicas (CEIV) sempre esteve em absoluta sintonia com o Ministério Público RJ e, em momento algum, estabeleceu que a CEIV quebrasse sigilos. Somente à Justiça caberá a quebra de sigilos solicitados pela Comissão Especial que é presidida pelo MP-RJ”.
Veja a íntegra do decreto.
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DECRETO Nº 44.302 DE 19 DE JULHO DE 2013
CRIA COMISSÃO ESPECIAL DE INVESTIGAÇÃO DE ATOS DE VANDALISMO EM MANIFESTAÇÕES PÚBLICAS - CEIV E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS.
O GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO, no uso de suas atribuições constitucionais e legais,
CONSIDERANDO:
- os recentes e reiterados acontecimentos envolvendo atos de vandalismo perpetrados por grupos organizados, causadores de danos à incolumidade física de pessoas e destruição do patrimônio público e privado; e
- a necessidade de as instituições públicas incumbidas da defesa do Estado Democrático de Direito se organizarem para promover uma maior eficiência na investigação e na tomada de providência para a prevenção da ocorrência de novos atos de vandalismo e punição das práticas criminais já perpetradas.
DECRETA:
Art. 1º - Fica instituída a Comissão Especial de Investigação de Atos de Vandalismo em Manifestações Públicas - CEIV, a ser composta por representantes das seguintes instituições:
a) Ministério Público do Estado do Rio de Janeiro;
b) Secretaria de Segurança do Estado do Rio de Janeiro;
c) Polícia Civil;
d) Polícia Militar.
§ 1º - Os Chefes das Instituições mencionadas neste artigo indicarão os integrantes da Comissão, composta por tantos membros quantos por elas considerados necessários.
§ 2º - A Presidência da Comissão caberá a um dos representantes do Ministério Público, indicado pelo Procurador-Geral de Justiça.
§ 3º - A Comissão contará com a estrutura administrativa necessária para o seu funcionamento, devendo as suas requisições de pessoal e infraestrutura serem atendidas com prioridade.
§ 4º - O Secretário Chefe da Casa Civil acompanhará os trabalhos da Comissão, podendo solicitar informações necessárias para a tomada de decisões por parte do Governador do Estado.
§ 5º - A Comissão tem por finalidade a otimização dos trabalhos de investigação, não importando na alteração das competências e prerrogativas legais das Instituições dela integrantes.
Art. 2º - Caberá à CEIV tomar todas as providências necessárias à realização da investigação da prática de atos de vandalismo, podendo requisitar informações, realizar diligências e praticar quaisquer atos necessários à instrução de procedimentos criminais com a finalidade de punição de atos ilícitos praticados no âmbito de manifestações públicas.
Art. 3º - As solicitações e determinações da CEIV encaminhadas a todos os órgãos públicos e privados no âmbito do Estado do Rio de Janeiro terão prioridade absoluta em relação a quaisquer outras atividades da sua competência ou atribuição.
Parágrafo Único - As empresas Operadoras de Telefonia e Provedores de Internet terão prazo máximo de 24 horas para atendimento dos pedidos de informações da CEIV.
Art. 4º - Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação.
Rio de Janeiro, 19 de julho de 2013.
SÉRGIO CABRAL