Migalhas Quentes

Ação questiona regime de contratações para obras da Copa

O PSDB, o DEM e o PPS ajuizaram ADIn no STF, na qual contestam a lei nº 12.462/11, que instituiu o chamado Regime Diferenciado de Contratações Públicas - RDC, que poderá ser aplicado nas licitações para as obras de infraestrutura para os próximos eventos esportivos internacionais que serão sediados no Brasil - Copa das Confederações (2013), Copa do Mundo (2014) e Jogos Olímpicos e Paraolímpicos (2016).

27/8/2011

RDC

Ação questiona regime de contratações para obras da Copa

O PSDB, o DEM e o PPS ajuizaram ADIn (4645 - clique aqui) no STF, na qual contestam a lei nº 12.462/11 (clique aqui), que instituiu o chamado Regime Diferenciado de Contratações Públicas - RDC, que poderá ser aplicado nas licitações para as obras de infraestrutura para os próximos eventos esportivos internacionais que serão sediados no Brasil - Copa das Confederações (2013), Copa do Mundo (2014) e Jogos Olímpicos e Paraolímpicos (2016).

De acordo com os partidos políticos, houve "abuso no poder de emendar" por parte do relator da MP 527 (clique aqui), deputado José Guimarães (PT-CE), já que ela não tratava de licitações ou contratos públicos; dispunha apenas sobre a organização da Presidência da República e dos ministérios, criação da Secretaria da Aviação Civil, alteração da lei da ANAC e da Infraero, criação de cargos em comissão bem como a contratação de controladores de tráfego aéreo. Na avaliação das três legendas, a lei decorreu de "violação do devido processo legislativo".

"Ao se sujeitar à possibilidade de sofrer emendas, as medidas provisórias sujeitam-se também aos mesmos limites e restrições que a estas se aplicam. E uma das restrições aplicáveis é a necessária pertinência lógica entre o objeto da emenda e o texto normativo emendado. As emendas não devem ter conteúdo estranho à proposição normativa a que se referem. Devem observar pertinência temática com o texto originário da medida provisória, uma vez que o Parlamento não pode se desviar dos temas que foram normatizados originalmente pelo presidente da República, sob pena de produzir alteração inconstitucional na proposição", argumentam.

PSDB, DEM e PPS afirmam que o "atropelo" no processo de conversão da MP 527 violou o devido processo legislativo constitucional e caracteriza vício de inconstitucionalidade de natureza formal capaz de afetar por inteiro a lei que criou o RDC. "Há, neste ponto, duas razões especialmente relevantes para se postular a declaração de inconstitucionalidade da lei nº 12.462/11. Primeiro, o extravasamento dos limites constitucionais ao poder de emendar, por parte do relator. Segundo, a criação de obstáculos ilegítimos ao poder de emendar dos demais parlamentares, que se veem impedidos de oferecer emendas relativas aos novos temas inseridos pelo relator", enfatizam.

Além dos vícios formais apontados, os três partidos argumentam que o novo regime de contratação pública instituído pela lei nº 12.462/11 não está de acordo com o artigo 37, inciso XXI, da Constituição Federal, nem com os princípios da eficiência, moralidade e publicidade. Para os partidos as "inconstitucionalidades dizem respeito à essência e ao todo do Regime Diferenciado de Contratações Públicas", principalmente aos artigos que delegam ao Executivo a escolha do regime jurídico aplicável, que estabelecem presunção de sigilo do custo das obras, que permitem contratação integrada para a realização de obras e serviços de engenharia, que estabelecem remuneração variável para obras e serviços públicos e que dispensam publicação em diário oficial.

Na ADIn, os partidos pedem liminar para suspender a eficácia da lei nº 12.462/2011 até a decisão de mérito. O relator é o ministro Luiz Fux.

______________
_______

Leia mais - Notícias

  • 9/8/11 - Sancionada lei que institui RDC para as obras da Copa e Olimpíadas - clique aqui.
  • 29/6/11 - Câmara aprova regras específicas de licitações para Copa e Olimpíadas – clique aqui.

  • 16/6/11 - Câmara aprova regras para licitações da Copa, mas texto ainda pode mudar - clique aqui.

  • 16/5/11 - Câmara deve votar regras especiais para licitações da Copa - clique aqui.

  • 13/5/11 - Projeto que cria regime especial de licitações para obras da Copa é inconstitucional, afirma MPF - clique aqui.

________

Leia mais - Amanhecidas

  • 28/6/11 - Obras - A votação da MP 527/11, que prevê a flexibilização da lei das licitações para obras da Copa e das Olimpíadas, deve ser finalizada hoje na Câmara - clique aqui.

________
_____________















_________________________________

Veja mais no portal
cadastre-se, comente, saiba mais

Notícias Mais Lidas

Leonardo Sica é eleito presidente da OAB/SP

21/11/2024

Justiça exige procuração com firma reconhecida em ação contra banco

21/11/2024

Ex-funcionária pode anexar fotos internas em processo trabalhista

21/11/2024

Câmara aprova projeto que limita penhora sobre bens de devedores

21/11/2024

PF indicia Bolsonaro e outros 36 por tentativa de golpe em 2022

21/11/2024

Artigos Mais Lidos

A insegurança jurídica provocada pelo julgamento do Tema 1.079 - STJ

22/11/2024

O fim da jornada 6x1 é uma questão de saúde

21/11/2024

ITBI - Divórcio - Não incidência em partilha não onerosa - TJ/SP e PLP 06/23

22/11/2024

Penhora de valores: O que está em jogo no julgamento do STJ sobre o Tema 1.285?

22/11/2024

A revisão da coisa julgada em questões da previdência complementar decididas em recursos repetitivos: Interpretação teleológica do art. 505, I, do CPC com o sistema de precedentes

21/11/2024