A lei 4.338, de 1º de junho de 1964, instituiu o dia 25 de maio em comemoração ao Dia do Trabalhador e da Trabalhadora Rurais. A data faz menção à importância social e econômica dessa classe de trabalhadores para o Brasil, pois, afinal de contas, a comida chega a nossas mesas graças eles.
E será que o trabalhador rural tem realmente algo a comemorar? Será mesmo que o "agro é pop" no sentido de beneficiar quem trabalha?
Não há dúvidas de que, para o setor econômico, a agricultura é extremamente importante, pois garante recordes sucessivos de safras e promove a alta da balança comercial brasileira. Por isso, o fetiche em série dos governos brasileiros pelo agronegócio, cuja riqueza passa longe dos trabalhadores rurais, os grandes protagonistas da força de trabalho no campo.
O cenário para o trabalho rural na América Latina e no Caribe, segundo a Organização Internacional do Trabalho, "se caracteriza por uma alta vulnerabilidade diante de uma crise sem precedentes como a provocada pela covid-19, devido a fatores como a informalidade superior a 70%, diante da qual é urgente a formulação de políticas de desenvolvimento produtivo eficiente."1 Os dados demonstram a forte presença do trabalho informal no campo, sem esquecer de mazelas mais profundas, como o trabalho escravo; o desmonte do sistema de seguridade social; a tentativa de extinguir a agricultura familiar e os movimentos sociais que a apoiam. Todos esses problemas são agravados pela crise pandêmica descontrolada no Brasil.
Segundo o IBGE, o setor agropecuário teve expansão de 2% no último ano e foi o único a ter resultado positivo em meio à pandemia. Contudo, essa expansão não promoveu o trabalho rural decente e nem melhorias salariais capazes de amortecer os impactos gerados pela pandemia. Logo, "o agro é pop" apenas às empresas transnacionais e aos grandes produtores, que, por onde passam, deixam rastros de precarização e de devastação ambiental.
O "agro" definitivamente não é "pop" para o trabalhador rural que sofre, como já dito, com o trabalho informal. A questão é grave porque enfraquece a organização coletiva, propicia o trabalho infantil e reforça a pobreza no campo, onde o poder fiscalizatório trabalhista do Estado é quase inexistente e onde não há a implementação de políticas públicas para aumentar a renda dos trabalhadores e de seus familiares.
Seja no agronegócio, seja no trabalho do pequeno agricultor, do trabalhador informal ou do formalizado, todos sofrem também com os efeitos da Reforma da Previdência e da Reforma Trabalhista e com a ausência de incentivos do atual governo brasileiro, que promove verdadeiro desmonte no sistema de agricultura familiar, responsável por fornecer o alimento para os brasileiros. Há que se compreender que o agronegócio não fornece a alimentação para o abastecimento da população, mas sim a agricultura familiar, pelas mãos do pequeno trabalhador rural.
E a questão previdenciária? Apesar de não ter havido alteração explícita pela Reforma da Previdência quanto aos requisitos etários e de tempo de contribuição para a concessão da aposentadoria por idade a quem trabalha no campo, percebe-se a inclusão de alterações que acabam por marginalizar e dificultar o acesso ao benefício.
A título de exemplo, destaca-se a sistemática de comprovação do tempo de trabalho rural, fixada pela MP 871/19, posteriormente convertida na lei 13.846/19. A mencionada legislação promoveu o enfraquecimento dos movimentos sindicais e sociais ao dificultar a comprovação do trabalho rural com a retirada da atribuição dos Sindicatos dos Trabalhadores de emitir declarações de reconhecimento de tempo de serviço agrícola. Tal atribuição, agora, pertence ao Ministério da Agricultura, órgão burocrático e distante da maior parte da população.2
Não nos esqueçamos de que a luta dos trabalhadores brasileiros foi forjada no campo e que ao longo de todos esses anos segue no contexto da resistência. Como sociedade, devemos lutar para que o trabalho rural seja devidamente valorizado por meio da implementação de políticas públicas voltadas para a diminuição da informalidade no campo e o aumento da produtividade e da renda dos trabalhadores rurais.
Só há alimento nas mesas da cidade, se houver mãos sujas de terra no campo!
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1 OIT - Desenvolvimento produtivo é a chave para enfrentar a vulnerabilidade do emprego rural em tempos de COVID-19. Acesso em 17/5/2021.
2 O novo sistema de comprovação de tempo de serviço rural foi instituído por meio da inclusão dos arts. 38-A e 38-B na lei 8.213/91, os quais estipulam a criação e a gestão por parte do Ministério da Economia de um sistema de cadastro dos segurados especiais no âmbito do Cadastro Nacional de Informações Sociais – CNIS. O novo sistema se vale de acordos de cooperação firmados entre o Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento com os órgãos da Administração Pública Federal, Estadual e Municipal. O mencionado cadastro deverá ser atualizado anualmente e, já a partir de 1º de janeiro de 2023, a comprovação da condição e do exercício da atividade rural do segurado especial ocorrerá exclusivamente pelas informações constantes do cadastro. Com isso, as declarações fornecidas por Sindicatos de Trabalhadores rurais ou colônias de pescadores podem perder a validade como prova da condição de segurado especial.