As ideias de <_st23a_verbetes w:st="on">propostas <_st13a_dm w:st="on">para uma <_st23a_verbetes w:st="on">Nova <_st23a_verbetes w:st="on">Estrutura Reguladora, <_st23a_verbetes w:st="on">em <_st23a_verbetes w:st="on">substituição do <_st23a_verbetes w:st="on">atual <_st23a_verbetes w:st="on">Código de Mineração de 1967, têm sido foco de discussão de <_st23a_verbetes w:st="on">especialistas dos <_st23a_verbetes w:st="on">setores de mineração e <_st23a_verbetes w:st="on">meio <_st23a_verbetes w:st="on">ambiente <_st23a_verbetes w:st="on">nos <_st23a_verbetes w:st="on">últimos <_st23a_verbetes w:st="on">anos. No <_st23a_verbetes w:st="on">início de 2011, foi emitido o <_st23a_verbetes w:st="on">Plano <_st23a_verbetes w:st="on">Nacional de Mineração - PNM 2030, do <_st23a_verbetes w:st="on">Ministério de <_st23a_verbetes w:st="on">Minas e <_st23a_verbetes w:st="on">Energia, para ser usado <_st23a_verbetes w:st="on">como <_st23a_verbetes w:st="on">orientação <_st13a_dm w:st="on">para as <_st23a_verbetes w:st="on">políticas e <_st23a_verbetes w:st="on">regras do <_st23a_verbetes w:st="on">desenvolvimento do <_st13a_dm w:st="on">setor de mineração no Brasil <_st23a_verbetes w:st="on">nos <_st23a_verbetes w:st="on">próximos 20 <_st23a_verbetes w:st="on">anos.
O PNM 2030 introduziu <_st23a_verbetes w:st="on">oficialmente a <_st23a_verbetes w:st="on">proposta de <_st23a_verbetes w:st="on">criação da <_st23a_verbetes w:st="on">Agência <_st23a_verbetes w:st="on">Nacional de Mineração (<_st23a_verbetes w:st="on">em <_st23a_verbetes w:st="on">substituição do <_st23a_verbetes w:st="on">atual <_st13a_dm w:st="on">Departamento <_st23a_verbetes w:st="on">Nacional de <_st13a_dm w:st="on">Produção <_st23a_verbetes w:st="on">Mineral – DNPM) e do <_st23a_verbetes w:st="on">Conselho <_st23a_verbetes w:st="on">Nacional de <_st23a_verbetes w:st="on">Política <_st23a_verbetes w:st="on">Mineral. As <_st23a_verbetes w:st="on">novas <_st23a_verbetes w:st="on">entidades promoveriam o <_st23a_verbetes w:st="on">uso <_st23a_verbetes w:st="on">racional dos <_st23a_verbetes w:st="on">recursos <_st23a_verbetes w:st="on">minerais no Brasil e seu <_st23a_verbetes w:st="on">fornecimento a <_st23a_verbetes w:st="on">áreas de <_st23a_verbetes w:st="on">acesso <_st23a_verbetes w:st="on">remoto e <_st23a_verbetes w:st="on">difícil. O PNM 2030 traz o arcabouço<_st13a_dm w:st="on"> para a <_st13a_dm w:st="on">consolidação estrutural do <_st13a_dm w:st="on">setor.
De <_st23a_verbetes w:st="on">acordo <_st23a_verbetes w:st="on">com o que foi formalmente divulgado pelas autoridades competentes, a <_st23a_verbetes w:st="on">Nova <_st23a_verbetes w:st="on">Estrutura Reguladora da Mineração envolveria, em um primeiro momento, <_st23a_verbetes w:st="on">três <_st23a_verbetes w:st="on">projetos de <_st23a_verbetes w:st="on">lei. <_st13a_dm w:st="on">Dois seriam dedicados à reforma do atual <_st23a_verbetes w:st="on">Código de Mineração visando à atualização dos regimes de aproveitamento minerário e sua adaptação à realidade econômica global, além de revisarem a <_st23a_verbetes w:st="on">chamada <_st23a_verbetes w:st="on">Contribuição <_st23a_verbetes w:st="on">Financeira pela Exploração de Recursos Minerais - CFEM. O <_st23a_verbetes w:st="on">terceiro <_st23a_verbetes w:st="on">projeto compreenderia a <_st23a_verbetes w:st="on">criação da <_st23a_verbetes w:st="on">Agência Nacional de Mineração.
Considerando o tempo que tem sido dedicado por diversos especialistas do setor aos estudos relacionados a esses projetos de lei, espera-se que eles reflitam o <_st23a_verbetes w:st="on">contexto socioambiental e tecnológico, bem como as práticas já amplamente adotadas pelo mercado internacional de mineração semelhantemente ao que já é tradição em economias como a canadense, a australiana e a chilena para que haja ambiente propício ao contínuo crescimento sustentável da atividade minerária no Brasil, <_st23a_verbetes w:st="on">que certamente minimizam a <_st23a_verbetes w:st="on">incerteza <_st23a_verbetes w:st="on">jurídica e incentivariam novos <_st23a_verbetes w:st="on">investimentos de longo prazo no <_st13a_dm w:st="on">setor.
<_st23a_verbetes w:st="on">Com a <_st23a_verbetes w:st="on">mesma <_st23a_verbetes w:st="on">finalidade de modernização da <_st23a_verbetes w:st="on">legislação, o <_st23a_verbetes w:st="on">governo <_st23a_verbetes w:st="on">federal <_st13a_dm w:st="on">brasileiro promulgou o n<_st13a_dm w:st="on">ovo <_st23a_verbetes w:st="on">Código Florestal, a l<_st23a_verbetes w:st="on">ei f<_st23a_verbetes w:st="on">ederal 12.651/2012, <_st23a_verbetes w:st="on">que estabelece <_st23a_verbetes w:st="on">medidas de <_st23a_verbetes w:st="on">proteção <_st13a_dm w:st="on">para os <_st23a_verbetes w:st="on">recursos <_st23a_verbetes w:st="on">naturais, <_st23a_verbetes w:st="on">entre <_st23a_verbetes w:st="on">outros <_st23a_verbetes w:st="on">objetivos. Essa <_st13a_dm w:st="on">lei reconhece <_st13a_dm w:st="on">que as <_st13a_dm w:st="on">atividades de mineração <_st13a_dm w:st="on">são <_st13a_dm w:st="on">especialmente <_st13a_dm w:st="on">importantes <_st13a_dm w:st="on">para o <_st13a_dm w:st="on">crescimento <_st13a_dm w:st="on">econômico, tendo sido declaradas <_st13a_dm w:st="on">como de <_st13a_dm w:st="on">utilidade <_st13a_dm w:st="on">pública. Dessa forma, o Novo Código permite a <_st13a_dm w:st="on">intervenção <_st13a_dm w:st="on">em <_st13a_dm w:st="on">áreas de <_st13a_dm w:st="on">preservação <_st13a_dm w:st="on">permanente para as <_st13a_dm w:st="on">atividades de mineração.
Nesse <_st13a_dm w:st="on">aspecto, se considerarmos <_st13a_dm w:st="on">que as <_st13a_dm w:st="on">áreas de <_st13a_dm w:st="on">preservação <_st13a_dm w:st="on">permanente <_st13a_dm w:st="on">são <_st13a_dm w:st="on">altamente <_st13a_dm w:st="on">importantes <_st13a_dm w:st="on">para a <_st13a_dm w:st="on">proteção dos <_st13a_dm w:st="on">recursos hídricos, <_st13a_dm w:st="on">estabilidade <_st13a_dm w:st="on">geológica, <_st13a_dm w:st="on">biodiversidade e <_st13a_dm w:st="on">controle dos <_st13a_dm w:st="on">processos erosivos, podemos <_st13a_dm w:st="on">concluir <_st13a_dm w:st="on">que a <_st13a_dm w:st="on">atual <_st13a_dm w:st="on">legislação ambiental – considerada <_st13a_dm w:st="on">como uma das <_st13a_dm w:st="on">mais rigorosas em vigor – <_st13a_dm w:st="on">também <_st13a_dm w:st="on">leva <_st13a_dm w:st="on">em <_st13a_dm w:st="on">consideração a <_st13a_dm w:st="on">importância do <_st13a_dm w:st="on">desenvolvimento <_st13a_dm w:st="on">econômico <_st13a_dm w:st="on">brasileiro.
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* Roberta Leonhardt e Liliam F. Yoshikawa são sócias das áreas Ambiental e Infraestrutura do escritório Machado, Meyer, Sendacz e Opice Advogados
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